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La Communauté de Communes

La Communauté de Communes Région Lézignanaise Corbières et Minervois regroupe 52 communes de l’Aude. Elle est organisée sous la forme d’un Etablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) administré par un Conseil Communautaire composé de délégués élus ; les Conseillers Communautaires.

Les conseillers communautaires siègent au sein du conseil communautaire, l’organe délibérant du groupement intercommunal.

Le conseil se réunit au minimum une fois par trimestre. Ses séances sont publiques.

Des commissions spécialisées sont instituées pour préparer les projets de décision et les dossiers qui seront ensuite soumis au conseil communautaire.

Représentant à elles seules 40 % des communes de l’Union européenne, les 36 681 communes françaises garantissent une proximité réelle à l’action publique ainsi qu’un important gisement d’énergies civiques. Pour autant, cette densité et cette fragmentation ont pour contrepartie de limiter les capacités d’intervention individuelles des communes  ( 31 000 d’entre elles comptent moins de 2 000 habitants, près de 10 000 moins de 200 ) et de contrarier la cohérence des politiques publiques locales au sein des bassins de vie.

C’est pour pallier ces difficultés structurelles que, dès la fin du XIXe siècle, les premières formes d’intercommunalité technique ont encouragé les communes à s’associer pour répondre aux besoins d’équipement du territoire (électrification, adduction d’eau, assainissement, voirie...).

Au cours de la Ve République, des formules institutionnelles plus ambitieuses ont vu le jour pour accompagner le processus d’urbanisation et d’aménagement du territoire.

Les « syndicats intercommunaux à vocation multiple » (SIVOM) et les « districts », formules plus intégratrices en termes de compétences, sont instaurés en 1959.

Les premières « communautés urbaines » sont créées dès 1966. Ces institutions, demeurées peu nombreuses jusque dans les années 1980, ont cependant contribué à l’aménagement du pays et à l’organisation de services publics locaux modernes.

Devant la complexification croissante de la gestion publique locale avec la décentralisation, les gouvernements successifs ont souhaité redynamiser les regroupements intercommunaux, sur fond de volontariat et d’incitation, en proposant en 1992 la formule de la « communauté de communes », plus particulièrement destinée à l’espace rural et aux bassins de vie des petites villes.